Lancé il y a 20 ans sous l’impulsion de la loi Borloo, le programme national de la rénovation urbaine (PNRU) a constitué, par son ampleur, "une rupture majeure dans la politique nationale de rénovation urbaine", selon un rapport d’évaluation réalisé par plusieurs organismes (pour la plupart étatiques). Si ce programme a "profondément transformé l’espace urbain" des quartiers, avec notamment 175.000 logements démolis et 220.000 nouveaux logements construits, il a eu un impact mitigé en matière de mixité sociale et d’attractivité : un impact surtout marqué "dans les quartiers où la rénovation a été la plus intense", soit un quart des 546 quartiers concernés.